# Directiva EPBD 2024: ce se schimbă pentru casele din România

> Clădiri cu zero emisii din 2028 și 2030, ținte pentru locuințe, pașaport de renovare și stadiul transpunerii în România: ghid verificat.

Sursa: https://nzebsmarthome.ro/blog/epbd-2024-ce-se-schimba · Publicat: 2026-10-22 · Actualizat: 2026-10-22 · nZEB Smart Home

**Pe scurt:** Directiva (UE) 2024/1275 privind performanța energetică a clădirilor (EPBD) a intrat în vigoare pe 28 mai 2024 și trebuia transpusă de statele membre până la 29 mai 2026. Clădirile noi deținute de autorități publice trebuie să fie cu zero emisii de la 1 ianuarie 2028, iar toate clădirile noi de la 1 ianuarie 2030. Consumul mediu de energie primară al locuințelor trebuie să scadă cu 16% până în 2030 și cu 20–22% până în 2035, față de 2020. Din 1 ianuarie 2025 nu mai sunt permise stimulente financiare pentru centralele de sine stătătoare pe combustibili fosili.

EPBD este legea europeană care stabilește cum trebuie să arate clădirile noi și cum se renovează cele vechi. Versiunea din 2024 schimbă reperul de la nZEB la clădiri cu zero emisii. Mai jos sunt termenele și ce înseamnă pentru cine construiește sau renovează în România. Informații verificate la 22 octombrie 2026.

## Calendarul directivei

| Dată | Ce se întâmplă |
| --- | --- |
| 24 aprilie 2024 | Directiva (UE) 2024/1275 este semnată |
| 8 mai 2024 | Publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
| 28 mai 2024 | Intră în vigoare |
| 1 ianuarie 2025 | Interdicția stimulentelor financiare pentru centrale de sine stătătoare pe combustibili fosili |
| 29 mai 2026 | Termenul de transpunere în legislația națională |
| 15 iulie 2026 | Comisia Europeană trimite scrisori de punere în întârziere tuturor celor 27 de state membre pentru termenul din mai |
| 1 ianuarie 2028 | Clădirile noi deținute de autorități publice: zero emisii |
| 1 ianuarie 2030 | Toate clădirile noi: zero emisii; consumul mediu al locuințelor −16% față de 2020 |
| 2035 | Consumul mediu al locuințelor −20–22% față de 2020 |

## Ce înseamnă „clădire cu zero emisii”

Comisia Europeană o definește ca o clădire fără emisii de carbon din combustibili fosili la fața locului și cu o performanță energetică foarte ridicată. Diferența față de nZEB: nu ajunge să consumi puțin și să acoperi o parte din consum cu regenerabile; la fața locului nu se mai ard combustibili fosili. Pentru o casă, asta înseamnă practic încălzire cu pompă de căldură sau termoficare eficientă, nu centrală pe gaz. Ce cere azi legea românească pentru nZEB este explicat în [ce este o casă nZEB](https://nzebsmarthome.ro/blog/ce-este-o-casa-nzeb).

## Ce se schimbă pentru casele existente

- **Ținte pe ansamblul locuințelor**, nu obligații pe fiecare casă: consumul mediu de energie primară scade cu 16% până în 2030 și cu 20–22% până în 2035.

- **Accent pe clădirile cele mai slabe**: cel puțin 55% din scădere trebuie să vină din renovarea celor 43% clădiri rezidențiale cu cea mai slabă performanță.

- **Pașaportul de renovare**: un plan pe etape care ajută proprietarii să renoveze treptat, nu dintr-odată.

- **Fără subvenții pentru centrale pe combustibili fosili** de sine stătătoare, din 1 ianuarie 2025.

## Unde este România

Pe 15 iulie 2026, Comisia Europeană a deschis proceduri de încălcare a dreptului UE împotriva tuturor celor 27 de state membre, inclusiv România, pentru că nu transpuseseră complet directiva până la 29 mai 2026. Statele au avut două luni să răspundă; altfel, Comisia poate emite un aviz motivat. Articolul 17 alineatul (15), care interzice stimulentele pentru centralele pe combustibili fosili, avea termen mai devreme: 1 ianuarie 2025. La 22 octombrie 2026 nu am găsit publicată în Monitorul Oficial o lege care să transpună integral directiva, deci în România rămâne în vigoare cerința nZEB din Legea 372/2005. Actualizăm ghidul când apare legea de transpunere.

## Ce poți face de acum

- Dacă construiești, proiectează casa fără combustibili fosili la fața locului: pompă de căldură și fotovoltaice.

- Prevede automatizare și control pe camere: menține consumul real aproape de cel din calcul. Vezi [automatizarea care reduce facturile](https://nzebsmarthome.ro/blog/automatizare-casa-facturi-mici).

- Dacă renovezi, cere un plan pe etape (anvelopă, ferestre, sisteme), ca lucrările să nu se strice una pe alta.

## Termeni explicați

- **EPBD**: Energy Performance of Buildings Directive: directiva europeană privind performanța energetică a clădirilor; versiunea în vigoare este Directiva (UE) 2024/1275.

- **Transpunere**: Preluarea unei directive europene în legislația națională, prin lege sau ordonanță.

- **Pașaport de renovare**: Document care descrie pașii de renovare ai unei clădiri pe mai mulți ani, până la o performanță energetică ridicată.

- **Energie primară**: Energia din sursele naturale, înainte de transformare și transport; include pierderile de la producție până la consumator.

## Întrebări frecvente